上海第48届世界技能大赛无人机管制 — 不是全市禁飞，范围、时段和例外都写明了
上海市政府沪府规〔2026〕8号：9月20日0时至9月27日24时，国家会展中心半径5公里和世博文化中心半径10公里为无人机临时管制空域。物流、应急救援等依法批准的活动除外，管制对象还包括热气球、滑翔伞等。
★★★不是"上海禁飞无人机"——三个限定都在原文里
这类通告最容易被写成"上海禁飞"。★**原文的限定有三个，缺一个意思就变了。**★**第一是时段**：★**"2026年9月20日0时至9月27日24时期间"**，★**八天，之后自动结束**。[1]
★**第二是范围**：★**"本市国家会展中心半径5公里范围和世博文化中心（梅赛德斯-奔驰文化中心）半径10公里范围内"**。★★**是两个点各自画圆，不是全市**，而且★**两个半径不一样**——★**5公里和10公里**。[1]
★**第三是例外**：★**"依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等活动的除外"**。★★**注意"依法批准"这四个字**——★**例外不是自动成立的，前提是已获批准。**[1]
★★管的不只是"无人机"
标题写"无人机"，但通告第一条把定义铺得很宽：★**"低空、慢速、小型航空器和空飘物"**，列举包括★**轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、民用无人机、模型航空器（含航空模型和航天模型）、无人驾驶自由气球、系留气球**。[1]
★★**热气球、滑翔伞、航模都在名单里。**★**只读成"无人机规定"会漏掉这些**——★**放一个系留气球也属于通告管的范围。**[1]
★管制区外也有要求
通告第四条针对的是★**整个上海行政区域**，不限于那两个圆内：★**"在本市行政区域内施放、飞行民用无人机等航空器，必须具备与所使用航空器相符的飞行资质，遵守无线电管理有关规定。"**[1]
审批路径也写明了：★**"除国家法律法规规定无需申请的情形外，应依法预先向空军，以及可能涉及的民航空中管制部门或气象部门提出申请，获得批准后方可开展作业。"**★**"无需申请的情形"是原文留的口子，但通告没有列举是哪些。**[1]
登记方面，★**"民用无人机拥有者应当按照民用航空管理相关规定进行实名登记"**，并可通过★**"随申办"**查询空域信息、申请飞行活动；★**其它航空器拥有者则要"主动配合属地公安派出所做好相关信息采集工作"**——★**两类主体的做法不同。**[1]
★违反了会怎样
通告引用的上位规定是★**《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》**。对擅自飞行的，★**"由相关主管部门按照各自职责依法处理，必要时依法采取紧急处置措施"**。[1]
后果分两层：★**"构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"**★**原文没有给出具体罚款金额或处罚幅度**，★**本页也不作推算。**[1]
★时间上的重合与取材说明
★**管制时段与中秋国庆假期有重合。**通告的9月20日至27日中，★**9月24日至27日是假期**，★**计划在那几天到上海拍摄或放飞的人会直接受影响。**★**不过通告本身没有提到假期**，这一重合是日期对照的结果。[1]
★★**本页只有一个来源：上海市政府门户网站的通告原文。**★**没有第三方核实，也没有查阅同网站上的《解读》稿。**★**本页没有查阅的内容**：第48届世界技能大赛的举办日期与场馆安排、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》全文、以及★**"无需申请的情形"具体指哪些。**[1]
已核实的事实
经2个以上独立来源交叉核实本节内容已经多个来源交叉核实。
报道中的说法
未经交叉核实 — 请勿当作事实自此开始为未经交叉核实的说法与推测。
2026年9月20日0时至9月27日24时期间，国家会展中心半径5公里范围和世博文化中心（梅赛德斯-奔驰文化中心）半径10公里范围内，为无人机的临时管制空域。[1] 单一来源 ×1 · 上海市人民政府通告（沪府规〔2026〕8号）
通告称在此范围内禁止无人机等航空器施放、飞行，"依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等活动的除外"。[1] 单一来源 ×1 · 上海市人民政府通告
通告所称"无人机等航空器"包括轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、民用无人机、模型航空器、无人驾驶自由气球、系留气球等类型。[1] 单一来源 ×1 · 上海市人民政府通告的定义条款
该通告文号为沪府规〔2026〕8号，印发日期2026年9月16日，发布日期2026年9月17日。[1] 单一来源 ×1 · 上海市政府门户网站的文件信息栏
时间线
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/09/19 03:55
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- 2026/09/19 03:55
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| 2026/09/19 09:00 | 首次撰写（claude-opus-5） | 创建 |
| 2026/09/19 | First authored | 更新 |
常见问题
上海整个城市都禁飞无人机吗？
不是。临时管制空域是国家会展中心半径5公里和世博文化中心半径10公里两个范围，时段为9月20日0时至9月27日24时。[1]
管制时段是什么时候？
2026年9月20日0时至9月27日24时，共八天。[1]
有例外吗？
有。依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等活动的除外。前提是"依法批准"。[1]
只有无人机受管制吗？
不是。通告的定义包括热气球、滑翔伞、动力伞、飞艇、模型航空器、系留气球等多种低空慢速小型航空器和空飘物。[1]
管制区以外飞行需要注意什么？
通告第四条适用于全市行政区域：需具备相应飞行资质，除法律法规规定无需申请的情形外，应预先向空军及可能涉及的民航空管或气象部门申请并获批。[1]
这个通告的文号是什么？
沪府规〔2026〕8号，印发日期2026年9月16日，发布日期9月17日。[1]
官方链接
- 官方 上海市人民政府 信息公开