中国自然资源公报怎么读 — 两年公报对照、隔年发布的土地数据与统计公报中注明来自自然资源部的指标
自然资源部《2024年中国自然资源公报》:国有建设用地供应60.61万公顷,同比减少19.1%;地质灾害5719起。本页以2023年公报公布值作上期复核15项同比,核对公报内部相加和地质灾害正文与表格,并对照统计公报中注明来自自然资源部的指标。
核心数据(时点:2024年;自然资源部《2024年中国自然资源公报》)
| 指标 | 上期(2023年,《2023年中国自然资源公报》公布值) | 本期(2024年,《2024年中国自然资源公报》公布值) | 较上期变化(本页按两期公布值计算;增速四舍五入至四位小数) | 同比(2024年公报所列) | 依据类型;按所列位数复核同比(本页计算) |
|---|---|---|---|---|---|
| 国有建设用地供应 | 74.9万公顷 | 60.61万公顷 | -14.29万公顷(-19.0788%) | -19.1% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 其中:工矿仓储用地 | 17.5万公顷 | 15.45万公顷 | -2.05万公顷(-11.7143%) | -11.5% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 其中:商服用地 | 2.6万公顷 | 2.49万公顷 | -0.11万公顷(-4.2308%) | -4.1% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 其中:住宅用地 | 5.9万公顷 | 4.72万公顷 | -1.18万公顷(-20.0000%) | -19.4% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 其中:基础设施用地 | 49.0万公顷 | 37.95万公顷 | -11.05万公顷(-22.5510%) | -22.5% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 出让国有建设用地 | 25.5万公顷 | 22.38万公顷 | -3.12万公顷(-12.2353%) | -12.2% | 自然资源部两期公报;可能一致 |
| 出让成交价款 | 5.1万亿元 | 4.09万亿元 | -1.01万亿元(-19.8039%) | -19.1% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 颁发不动产权证书 | 6933.8万本 | 7152.79万本 | 218.99万本(3.1583%) | 3.2% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 颁发不动产登记证明 | 3020.2万本 | 2547.63万本 | -472.57万本(-15.6470%) | -15.6% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 现有探矿权 | 12173个 | 12646个 | 473个(3.8856%) | 3.9% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 新立探矿权 | 459个 | 567个 | 108个(23.5294%) | 23.5% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 现有采矿权 | 30514个 | 30391个 | -123个(-0.4031%) | -0.4% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 新立采矿权 | 1377个 | 1261个 | -116个(-8.4241%) | -8.4% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 测绘资质单位 | 21008家 | 22289家 | 1281家(6.0977%) | 6.1% | 自然资源部两期公报;一致 |
| 地质灾害发生数量 | 3668起 | 5719起 | 2051起(55.9160%) | 55.9% | 自然资源部两期公报;一致 |
三行摘要
1. 2024年国有建设用地供应60.61万公顷,同比减少19.1%;颁发不动产权证书7152.79万本,增长3.2%。
2. 用2023年公报公布值复核15项同比,9项确定一致,6项因上年位数较少只能确认范围(本页计算)。
3. 地质灾害直接经济损失增长,正文写85.9%、表6-1写85.4%,按所列数都在可能范围内(本页计算)。[1][2]
口径说明:“上期”为《2023年中国自然资源公报》公布值,“本期”为《2024年中国自然资源公报》公布值;两期公报都注明为初步统计数;“较上期变化”为本页计算,“同比”为2024年公报所列。一手出处:[自然资源部—2024年中国自然资源公报](http://gi.mnr.gov.cn/202503/P020251209353094119242.pdf)。[1][2]
对照着读:公报内部的勾稽关系
| 勾稽关系(各年公报内部) | 公报所列 | 分项相加(本页计算) | 差额 |
|---|---|---|---|
| 2024:国有建设用地供应 = 四类相加(万公顷) | 60.61 | 60.61 | 0 |
| 2023:国有建设用地供应 = 四类相加(万公顷) | 74.9 | 75 | -0.1 |
| 2024:不动产权证书 = 五类相加(万本) | 7152.79 | 7152.79 | 0 |
| 2023:不动产权证书 = 五类相加(万本) | 6933.8 | 6933.8 | 0 |
| 2024:地质灾害起数 = 四类相加 | 5719 | 5719 | 0 |
| 2023:地质灾害起数 = 四类相加 | 3668 | 3668 | 0 |
| 2024:地质勘查投入 = 中央 + 地方 + 社会(亿元) | 1121.01 | 1121.01 | 0 |
| 2023年度调查:林地 = 四类相加(万公顷) | 28369.57 | 28369.57 | 0 |
| 2023年度调查:草地 = 三类相加(万公顷) | 26321.57 | 26321.58 | -0.01 |
| 2023年度调查:湿地 = 七类相加(万公顷) | 2351.98 | 2351.98 | 0 |
| 2022年度调查:林地 = 四类相加(万公顷) | 28354.6 | 28354.6 | 0 |
| 2022年度调查:湿地 = 七类相加(万公顷) | 2356.9 | 2357 | -0.1 |
怎么看这张表:表中12组关系,9组差额为0;2023年国有建设用地四类相加为75.0万公顷,比所列74.9多0.1;2023年度调查草地三类相加比所列多0.01;2022年度调查湿地七类相加比所列多0.1(本页计算)。两期公报都写明部分数据因四舍五入,存在总计与分项合计不完全一致的情况。[1][2]
地质灾害:正文与表格
| 2024年地质灾害 | 正文 | 表6-1 | 本页计算 |
|---|---|---|---|
| 直接经济损失 | 25.39亿元 | 25.4亿元 | 25.39四舍五入至一位小数为25.4 |
| 上年同期直接经济损失 | 正文未列 | 13.7亿元 | — |
| 直接经济损失增长 | 85.9% | 85.4% | 按25.39和13.7计算为85.3285%;若25.39与13.7均视为四舍五入后的显示值,可能在84.6182%至86.0440%之间;固定25.39时为84.6545%至86.0073% |
| 死亡失踪人数 | 187人死亡、10人失踪 | 197人 | 187加10为197 |
怎么看这张表:2024年公报的地质灾害段落与表6-1所列直接经济损失增长不同:正文为85.9%,表为85.4%;按正文的25.39亿元和表中上年同期13.7亿元计算为85.3285%,若把25.39与13.7均视为四舍五入后的显示值,可能范围为84.6182%至86.0440%;若固定25.39、只把13.7视为显示值,范围为84.6545%至86.0073%。两个所列值都在这两个范围内(本页计算)。公报未说明两处不同的原因,本页不推断。[1]
隔年发布的土地数据
| 地类(万公顷) | 2022年度国土变更调查(2023年公报) | 2023年度国土变更调查(2024年公报) | 变化(本页计算) |
|---|---|---|---|
| 耕地 | 12758.0 | 12860.88 | 102.88 |
| 园地 | 2011.3 | 1961.09 | -50.21 |
| 林地 | 28354.6 | 28369.57 | 14.97 |
| 草地 | 26428.5 | 26321.57 | -106.93 |
| 湿地 | 2356.9 | 2351.98 | -4.92 |
| 城镇村及工矿用地 | 3596.8 | 3610.37 | 13.57 |
| 交通运输用地 | 1018.6 | 1042.91 | 24.31 |
| 水域及水利设施用地 | 3629.6 | 3626.48 | -3.12 |
怎么看这张表:两期公报的土地数据都写明隔年发布:2024年公报写明「本公报数据为 2024 年度初步统计数。国土变更调查、主要矿产资源储量、水资源、全民所有自然资源资产的年度数据在次年下半年最终形成,这四部分数据采用 2023 年数据,实行隔年发布。」2023年公报写明「本公报数据为 2023 年度初步统计数。国土变更调查、主要固体矿产储量、水资源、全民所有自然资源资产的年度数据在次年下半年最终形成,这四部分数据采用 2022 年数据,实行隔年发布。」所以2024年公报的土地数据是2023年度国土变更调查成果,与2023年公报的2022年度成果相比,耕地增加102.88万公顷(本页计算)。[1][2]
统计公报中注明来自自然资源部的指标对照
| 指标(2024年) | 《2024年中国自然资源公报》 | 国家统计局2024年统计公报 | 按统计公报位数四舍五入(本页判定) |
|---|---|---|---|
| 国有建设用地供应总量 | 60.61万公顷 | 60.6万公顷 | 相同 |
| 工矿仓储用地 | 15.45万公顷 | 15.5万公顷 | 末位为5,仅凭已公布位数无法判断 |
| 房地产用地(公报注:商服用地和住宅用地的总和) | 商服2.49加住宅4.72为7.21万公顷(本页计算) | 7.2万公顷 | 相同 |
| 基础设施用地 | 37.95万公顷 | 38.0万公顷 | 末位为5,仅凭已公布位数无法判断 |
| 海洋灾害直接经济损失 | 109.33亿元 | 109亿元 | 相同 |
怎么看这张表:国家统计局2024年统计公报资料来源写明「国有建设用地供应、海洋灾害造成直接经济损失数据来自自然资源部」,下表只对照这两类注明来自自然资源部的指标,属同源数据的对照。国有建设用地供应总量、房地产用地和海洋灾害损失按统计公报位数四舍五入后相同;工矿仓储用地15.45和基础设施用地37.95末位为5,仅凭已公布位数无法判断是否会舍入为统计公报所列的15.5和38.0(本页判定)。[1][3]
本页的读法
读中国自然资源公报时,先分清当年度数据和隔年发布的数据,再用上一期公报的公布值复核同比;同一指标在正文和表格中出现时,可以互相核对。[1][2][3]
已核实的事实
每条事实标注其证据类型本节每条事实都标注了证据类型——独立来源交叉核实,或一次原始记录单独确认。
《2024年中国自然资源公报》:「2024 年,国有建设用地供应 60.61 万公顷,同比减少 19.1%。」「2024 年,全国共发生地质灾害 5719 起,其中滑坡 3316 起、崩塌 1579 起、泥石流 727 起、地面塌陷 97 起,造成 187 人死亡、10 人失踪、49 人受伤,直接经济损失 25.39 亿元。与上年同期相比,地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失分别增长 55.9%、155.8% 和 85.9%。」[1] 1 源 · 一次原始记录
《2023年中国自然资源公报》:「2023 年,国有建设用地供应 74.9 万公顷,同比减少 2.1%。」[2] 1 源 · 一次原始记录
《2024年中国自然资源公报》说明:「本公报数据为 2024 年度初步统计数。国土变更调查、主要矿产资源储量、水资源、全民所有自然资源资产的年度数据在次年下半年最终形成,这四部分数据采用 2023 年数据,实行隔年发布。」[1] 1 源 · 一次原始记录
国家统计局2024年统计公报:「全年全国国有建设用地供应总量[83]60.6万公顷,比上年下降19.1%。其中,工矿仓储用地15.5万公顷,下降11.5%;房地产用地[84]7.2万公顷,下降14.7%;基础设施用地38.0万公顷,下降22.5%。」「因海洋灾害造成直接经济损失109亿元」[3] 1 源 · 一次原始记录
说法与解读
未计入事实的内容 — 每条标明属于哪一类自此开始为未计入事实的内容:单一来源的报道、发布主体自己的说法、本页的计算或解读,每条分别标明。
上期取自《2023年中国自然资源公报》的公布值。15项按两期公布值计算,9项在两期数值的四舍五入范围内都与2024年公报所列同比相同;国有建设用地供应、工矿仓储用地、商服用地、住宅用地、基础设施用地、出让国有建设用地这6项因2023年数值只保留一位小数,增速范围含所列值但不能唯一确定(本页计算)。出让成交价款正文只列5.1万亿元和4.09万亿元;两期公报图4-3的文字层可提取出50593.0和40934.2(该图图例文字未能正常提取,本页按与正文5.1万亿元、4.09万亿元相符,读作2023年、2024年的亿元数),按此计算为-19.0912%,四舍五入为-19.1%,与所列相同(本页计算)。其余“可能一致”的项目,公报图中所示数值与正文位数相同,没有更细的数值。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页计算
表中12组关系,9组差额为0;2023年国有建设用地四类相加为75.0万公顷,比所列74.9多0.1;2023年度调查草地三类相加比所列多0.01;2022年度调查湿地七类相加比所列多0.1(本页计算)。两期公报都写明部分数据因四舍五入,存在总计与分项合计不完全一致的情况。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页计算
2024年公报的地质灾害段落与表6-1所列直接经济损失增长不同:正文为85.9%,表为85.4%;按正文的25.39亿元和表中上年同期13.7亿元计算为85.3285%,若把25.39与13.7均视为四舍五入后的显示值,可能范围为84.6182%至86.0440%;若固定25.39、只把13.7视为显示值,范围为84.6545%至86.0073%。两个所列值都在这两个范围内(本页计算)。公报未说明两处不同的原因,本页不推断。[1] 本页的计算或解读 · 本页计算
两期公报的土地数据都写明隔年发布:2024年公报写明「本公报数据为 2024 年度初步统计数。国土变更调查、主要矿产资源储量、水资源、全民所有自然资源资产的年度数据在次年下半年最终形成,这四部分数据采用 2023 年数据,实行隔年发布。」2023年公报写明「本公报数据为 2023 年度初步统计数。国土变更调查、主要固体矿产储量、水资源、全民所有自然资源资产的年度数据在次年下半年最终形成,这四部分数据采用 2022 年数据,实行隔年发布。」所以2024年公报的土地数据是2023年度国土变更调查成果,与2023年公报的2022年度成果相比,耕地增加102.88万公顷(本页计算)。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页计算
国家统计局2024年统计公报资料来源写明「国有建设用地供应、海洋灾害造成直接经济损失数据来自自然资源部」,下表只对照这两类注明来自自然资源部的指标,属同源数据的对照。国有建设用地供应总量、房地产用地和海洋灾害损失按统计公报位数四舍五入后相同;工矿仓储用地15.45和基础设施用地37.95末位为5,仅凭已公布位数无法判断是否会舍入为统计公报所列的15.5和38.0(本页判定)。[1][3] 本页的计算或解读 · 本页比对
本页的读法:公报数据为当年度初步统计数,土地、矿产储量、水资源和全民所有自然资源资产四部分采用上一年度数据;比较两期时先看各指标属于哪一年度。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页的读法
时间线
未能确认的部分
这些是本页试图确认而未能确认的问题。留白,不用推测填补。- 地质灾害直接经济损失增长正文85.9%与表6-1的85.4%不同的原因
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/11/07 01:22
- 正文字数
- 4,274
- 资料来源
- 采用来源 3 条
- 模型
- ChatGPT(联网核对出处)
- 时间
- 2026/11/07 01:36
- 结论
- 要求修改
查看修订记录(3条)
| 2026/11/07 09:00 | 首次撰写(claude-opus-5) | 创建 |
| 2026/11/07 | 首次撰写。通读自然资源部《2024年中国自然资源公报》《2023年中国自然资源公报》PDF全文和国家统计局2024年统计公报;上期取公布值,相加和变化按所列数计算,未经中间取整。 | 更新 |
| 2026/11/07 | 按ChatGPT(联网核对出处)意见修订:出让成交价款改用两期公报图4-3文字层可提取的50593.0和40934.2复核,判定改为一致,一致与可能一致的项数改为9项和6项;地质灾害增长的可能范围写明前提为25.39与13.7均视为四舍五入后的显示值,并补列固定25.39时的范围。 | 更新 |
常见问题
2024年国有建设用地供应多少?
60.61万公顷,同比减少19.1%;其中基础设施用地37.95万公顷。[1]
2023年公报的数是多少?
《2023年中国自然资源公报》所列2023年国有建设用地供应为74.9万公顷。[2]
地质灾害损失增长85.9%还是85.4%?
2024年公报正文写85.9%,表6-1写85.4%;按所列数复核,2个值都在可能范围内,公报未说明原因。[1]
为什么2024年公报的耕地数是2023年度的?
2024年公报写明国土变更调查等4部分数据采用2023年数据,实行隔年发布。[1]
统计公报的国有建设用地数据从哪里来?
2024年统计公报写明国有建设用地供应、海洋灾害损失数据来自自然资源部。[3]
官方链接
资料来源
- [1] 2024年中国自然资源公报 一手来源
- [2] 2023年中国自然资源公报 一手来源
- [3] 中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报 一手来源