人民银行调整完善若干货币政策工具（2026年9月29日）— PSL利率降至1.5%，科技创新和技术改造再贷款增至1.4万亿元，支农支小再贷款和再贴现增至4.85万亿元
人民银行9月29日宣布：一年期抵押补充贷款（PSL）利率由1.75%降至1.5%，并将“六张网”建设纳入支持领域；科技创新和技术改造再贷款额度增加2000亿元至1.4万亿元，支持比例由60%提高至100%；支农支小再贷款额度增加5000亿元，其中民营企业再贷款增加3000亿元。
核心数据（时点：2026年9月29日人民银行发布）
| 指标 | 上期（调整前） | 本期（调整后） | 环比（本次调整变动，非月度环比） | 同比（较上年同期） | 依据类型 |
|---|---|---|---|---|---|
| 一年期抵押补充贷款（PSL）利率 | 1.75% | 1.5% | 下调0.25个百分点（-14.3%） | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 调整前后值：人民银行发布稿；相对变化：本页计算 |
| PSL支持领域 | 原支持领域 | 新增“六张网”建设 | 扩大 | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 人民银行发布稿 |
| 科技创新和技术改造再贷款额度 | 1.2万亿元 | 1.4万亿元 | +2000亿元（+16.7%） | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 额度：人民银行发布稿；百分比：本页计算 |
| 科技创新和技术改造再贷款支持比例 | 60% | 100% | 提高40个百分点 | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 人民银行发布稿 |
| 支农支小再贷款和再贴现额度 | 4.35万亿元 | 4.85万亿元 | +5000亿元（+11.5%） | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 额度：人民银行发布稿；百分比：本页计算 |
| 其中：民营企业再贷款额度 | 1万亿元 | 1.3万亿元 | +3000亿元（+30.0%） | 不适用（上年同期：发布稿未提供，无法比较） | 额度：人民银行发布稿；百分比：本页计算 |
三行摘要 1. 一年期PSL利率由1.75%降至1.5%，PSL支持领域新增“六张网”建设。 2. 科技创新和技术改造再贷款额度增至1.4万亿元，支持比例由60%提高至100%。 3. 支农支小再贷款和再贴现额度增至4.85万亿元，其中民营企业再贷款额度增至1.3万亿元。[1]
口径说明：本页为政策调整，不是时间序列数据。“上期”“本期”为发布稿列明的调整前后数值，“环比”列为本次调整的变动，不是月度环比；“同比”不适用，发布稿未提供上年同期值。发布稿公布的是工具额度，并非实际使用余额。利率、额度均为发布稿原值，相对变化为本页计算并四舍五入到0.1%。一手出处：[人民银行发布稿](http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2026092917474922559/index.html)。[1]
四项调整
一、下调PSL利率：一年期抵押补充贷款利率从1.75%降至1.5%，人民银行称此举旨在「更好激励政策性银行支持实体经济、服务国家战略。」[1]
二、扩大PSL支持领域：将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入支持领域，引导政策性银行加大金融支持。[1]
三、科技创新和技术改造再贷款：额度增加2000亿元至1.4万亿元，支持比例统一从60%提高至100%。[1]
四、支农支小再贷款：额度增加5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元；支农支小再贷款和再贴现额度合计由4.35万亿元增至4.85万亿元。[1]
对照着读：容易混淆的几组概念
PSL利率与LPR：PSL是人民银行向政策性银行提供的抵押补充贷款，本次利率降至1.5%；LPR是面向贷款定价的报价利率，9月20日为1年期3.0%、5年期以上3.5%。本次发布稿未调整LPR。[1][3]
再贷款额度与实际余额：1.4万亿元、4.85万亿元是发布稿公布的工具额度，并非实际使用余额；发布稿未公布实际使用余额。[1]
支农支小再贷款与“支农支小再贷款和再贴现”：增加的5000亿元是支农支小再贷款额度；4.35万亿元增至4.85万亿元是支农支小再贷款和再贴现两项合计额度。[1]
本页的读法
本次是结构性工具的调整：利率端只动了PSL，额度端增加科技创新和技术改造、支农支小两类再贷款；LPR未在本次发布稿中涉及。“六张网”在9月24日的货币政策委员会例会稿中已被列为重点支持领域。[1][2][3]
已核实的事实
每条事实标注其证据类型本节每条事实都标注了证据类型——独立来源交叉核实，或一次原始记录单独确认。
2026年9月29日，人民银行宣布「下调抵押补充贷款（PSL）利率0.25个百分点」，一年期PSL利率从1.75%降至1.5%。[1] 1 源 · 一次原始记录
将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入抵押补充贷款支持领域。[1] 1 源 · 一次原始记录
科技创新和技术改造再贷款额度增加2000亿元，由1.2万亿元增至1.4万亿元；该项再贷款支持比例统一从60%提高至100%。[1] 1 源 · 一次原始记录
支农支小再贷款额度增加5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元；调增后支农支小再贷款和再贴现额度由4.35万亿元增至4.85万亿元，民营企业再贷款额度由1万亿元增至1.3万亿元。[1] 1 源 · 一次原始记录
人民银行货币政策委员会2026年第三季度例会（9月19日召开、9月24日发布）提出「要继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能」，并提到加强对「“六张网”建设」等重点领域的金融支持。[2] 1 源 · 一次原始记录
2026年9月20日公布的LPR为1年期3.0%、5年期以上3.5%。[3] 1 源 · 一次原始记录
说法与解读
未计入事实的内容 — 每条标明属于哪一类自此开始为未计入事实的内容：单一来源的报道、发布主体自己的说法、本页的计算或解读，每条分别标明。
相对幅度：PSL利率下降约14.3%；科技创新和技术改造再贷款额度增加约16.7%；支农支小再贷款和再贴现额度增加约11.5%；民营企业再贷款额度增加30.0%。[1] 本页的计算或解读 · 本页计算
人民银行称科技创新和技术改造再贷款调整「有助于引导银行加大对中小科技型企业贷款投放，更好地支持企业扩大重点领域设备更新投资。」支农支小再贷款调整「将进一步激励地方法人银行加大对涉农、小微企业，尤其是中小微民营企业的信贷支持。」[1] 发布主体自己的说法（一手来源）· 未经独立核实 · 人民银行的说明
本次调整对象是PSL利率和再贷款额度等结构性工具，发布稿未涉及LPR和存款准备金率；9月20日公布的LPR为1年期3.0%、5年期以上3.5%。个人住房贷款等实际利率还取决于贷款合同等条件，单凭本次PSL下调不能断定房贷利率会下降。[1][3] 本页的计算或解读 · 本页的读法
“六张网”在9月24日发布的货币政策委员会例会稿中已列为重点支持领域，9月29日通过纳入PSL支持领域落地为具体工具安排。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页的读法
时间线
未能确认的部分
这些是本页试图确认而未能确认的问题。留白，不用推测填补。- 各项再贷款的实际使用余额
- 调整前PSL支持领域的完整范围
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/10/08 09:00
- 正文字数
- 1,612
- 资料来源
- 采用来源 3 条
- 模型
- ChatGPT（联网核对出处）
- 时间
- 2026/10/07 09:32
- 结论
- 要求修改
查看修订记录（3条）
| 2026/10/08 09:00 | 首次撰写（claude-opus-5） | 创建 |
| 2026/10/08 | 首次撰写。通读人民银行9月29日发布稿、货币政策委员会三季度例会稿和9月LPR公告；额度与相对幅度由程序计算核对。 | 更新 |
| 2026/10/07 | 发布前经 ChatGPT 对照出处独立审核；原文能证实的意见已采纳。 | 更新 |
常见问题
PSL利率降了多少？
一年期抵押补充贷款利率从1.75%降至1.5%，下调0.25个百分点。[1]
这次降息会让房贷利率下降吗？
不能据此断定：本次下调的是PSL利率（1.75%降至1.5%），发布稿未涉及LPR；9月20日LPR为1年期3.0%、5年期以上3.5%，房贷实际利率还取决于贷款合同等条件。[1][3]
科技创新和技术改造再贷款额度是多少？
调增2000亿元后为1.4万亿元，支持比例由60%提高至100%。[1]
支农支小再贷款增加了多少？
增加5000亿元，其中民营企业再贷款增加3000亿元；支农支小再贷款和再贴现额度合计增至4.85万亿元。[1]
“六张网”指什么？
6类网络建设：水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，本次纳入PSL支持领域。[1]
官方链接
- 官方 中国人民银行 — 新闻
资料来源
- [1] 中国人民银行调整完善若干货币政策工具 一手来源
- [2] 中国人民银行货币政策委员会召开2026年第三季度例会 一手来源
- [3] 2026年9月20日全国银行间同业拆借中心受权公布贷款市场报价利率（LPR）公告 一手来源