市场监督管理所以谁的名义执法——《市场监督管理所条例》国令第846号，2026年11月1日施行
条例写明市场监督管理所是县级市场监管部门的派出机构，「以县级人民政府市场监督管理部门的名义作出行政行为」。同日《工商行政管理所条例》废止。截至2026-09-25。
第三条把「主体」写死了
这份条例最关键的一句在第三条。 原文是「市场监督管理所是县级人民政府市场监督管理部门的派出机构，以县级人民政府市场监督管理部门的名义作出行政行为」。[1]
「以……的名义」这五个字决定了行政行为的主体是谁。 按条文，作出行为的名义是县级市场监管部门，市场监督管理所是它的派出机构。本页不推论这在具体案件中意味着什么——只记录条文是这样写的。[1]
设立的依据是「经济区域」
第四条只有一句话：「市场监督管理所按照经济区域设立」。写的是经济区域，不是乡镇、街道这样的行政区划。[1]
不过第九条另有安排——「县级人民政府建立健全将市场监督管理所纳入乡镇、街道统一指挥协调的工作机制」。设立依据和指挥协调机制是两件事，条例分开写了。[1]
七项职责里，第一项是登记
第五条列了七项职责。第一项是「办理个体工商户、农民专业合作社（联合社）及其分支机构登记相关事项」——是登记事项，而不是执法事项。[1]
其余各项包括食品、药械化妆品经营、特种设备使用、产品质量的日常监督管理，以及「承担反不正当竞争、广告、价格、计量等领域日常监督管理工作」，还有投诉举报处理、查处或者协助查处、普法宣传。[1]
第六条对怎么做也写了一句：「严格规范公正文明执法，避免或者尽量减少对经营主体正常生产经营活动的影响」。[1]
同一天，旧条例废止
第十九条是两句话：「本条例自2026年11月1日起施行。《工商行政管理所条例》同时废止」。新条例生效之日，就是旧条例失效之日。[1]
适用范围也做了延伸——第十八条规定「市场监督管理部门的专业所、队、站等其他派出机构参照本条例的规定执行」。另外第十六条要求「市场监督管理所应当使用统一、规范的标识」。[1]
本页没有确认的事
本页只依据一个机构公布的一份文件——中国政府网的国令第846号页面，没有第二方独立来源。不过该页这次没有「（本文有删减）」的标注，正文从第一条到第十九条是连续的，与上一份通知的情况不同。[1]
未确认： 被废止的《工商行政管理所条例》原本写了什么（本页没有打开那份文件）；「经济区域」在实践中如何划定；第十四条提到的标准化、规范化、专业化建设「具体办法」的内容（条例说由国务院市场监督管理部门另行规定）。这些都不在本页所依据的文件里。截至2026-09-25。[1]
已核实的事实
经2个以上独立来源交叉核实本节内容已经多个来源交叉核实。
中国政府网公布的《市场监督管理所条例》（国务院令第846号）第三条规定，市场监督管理所是县级人民政府市场监督管理部门的派出机构，以县级人民政府市场监督管理部门的名义作出行政行为；第十九条规定本条例自2026年11月1日起施行，《工商行政管理所条例》同时废止。[1] 交叉 1 源
报道中的说法
未经交叉核实 — 请勿当作事实自此开始为未经交叉核实的说法与推测。
公布文写明「《市场监督管理所条例》已经2026年8月21日国务院第94次常务会议通过，现予公布，自2026年11月1日起施行」，落款为「总理 李强」。[1] 单一来源 ×1 · 国令第846号 公布文
「市场监督管理所按照经济区域设立」——条文写的是经济区域，不是行政区划。[1] 单一来源 ×1 · 国令第846号 第四条
职责共七项，其中包括「办理个体工商户、农民专业合作社（联合社）及其分支机构登记相关事项」和「承担反不正当竞争、广告、价格、计量等领域日常监督管理工作」。[1] 单一来源 ×1 · 国令第846号 第五条
「县级人民政府建立健全将市场监督管理所纳入乡镇、街道统一指挥协调的工作机制」。[1] 单一来源 ×1 · 国令第846号 第九条
「市场监督管理部门的专业所、队、站等其他派出机构参照本条例的规定执行」。[1] 单一来源 ×1 · 国令第846号 第十八条
时间线
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/09/25 02:13
- 正文字数
- 868
- 资料来源
- 采用来源 1 条
- 模型
- claude-opus-5（国令第846号全文逐条核对；引用句在写入前先在原文中检索确认）
- 时间
- 2026/09/25 02:13
- 结论
- 通过
查看修订记录（2条）
| 2026/09/25 09:00 | 首次撰写（claude-opus-5） | 创建 |
| 2026/09/25 | 初版。逐条读取国令第846号全文，所有引用句在写入前先在原文中检索确认；并确认该页未标注「（本文有删减）」。 | 更新 |
常见问题
市场监督管理所是以自己的名义作出行政行为吗？
按第三条，不是。条文写明它是县级人民政府市场监督管理部门的派出机构，「以县级人民政府市场监督管理部门的名义作出行政行为」。[1]
市场监督管理所按什么设立？
第四条写的是「按照经济区域设立」。第九条另外规定县级人民政府建立健全将其纳入乡镇、街道统一指挥协调的工作机制。[1]
这份条例什么时候开始施行？
2026年11月1日。公布文和第十九条都写了这个日期。[1]
旧的《工商行政管理所条例》还有效吗？
第十九条写明本条例施行之日《工商行政管理所条例》同时废止。本页没有打开旧条例，因此不介绍它原本的内容。[1]
专业所、队、站也适用吗？
第十八条规定市场监督管理部门的专业所、队、站等其他派出机构参照本条例的规定执行。[1]
市场监督管理所的职责有哪些？
第五条列了七项，第一项是办理个体工商户、农民专业合作社（联合社）及其分支机构登记相关事项，其余涉及食品药械、特种设备、产品质量、反不正当竞争、广告、价格、计量等日常监督管理，以及投诉举报处理、查处或协助查处、普法宣传。[1]
官方链接
资料来源
- [1] 市场监督管理所条例（中华人民共和国国务院令第846号） 一手来源