民政事业发展统计公报怎么读 — 结婚登记、低保、福利彩票与分项合计核对
民政部：2025年全国办理结婚登记676.5万对，比上年增长10.8%；城市低保对象595.7万人、农村低保对象3340.4万人；福利彩票销售2085.8亿元。本页用2024年公报核对增速、增减额，并核对各表分项与合计（本页计算）。
核心数据（时点：2025年；民政事业发展统计公报）
| 指标 | 上期（2024年，2024年公报） | 本期（2025年，2025年公报） | 较上期变化（两份公报所列数之差，本页计算） | 同比（2025年公报所列） | 依据类型 |
|---|---|---|---|---|---|
| 结婚登记（万对） | 610.6 | 676.5 | +65.9 | 增长10.8% | 民政部两份统计公报 |
| 结婚率（‰） | 4.3 | 4.8 | +0.5个千分点 | 比上年增长0.5个千分点（2025年公报所列） | 民政部两份统计公报 |
| 离婚手续（万对） | 351.3 | 393.7 | +42.4 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 离婚率（‰） | 2.5 | 2.8 | +0.3个千分点 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 福利彩票销售（亿元） | 2079.6 | 2085.8 | +6.2 | 比上年增加6.2亿元（公报所列） | 民政部两份统计公报 |
| 筹集彩票公益金（亿元） | 616.8 | 609.9 | -6.9 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 民政系统支出彩票公益金（亿元） | 248.3 | 259.3 | +11.0 | 增长4.4% | 民政部两份统计公报 |
| 全国民政事业费支出（亿元） | 5423.9 | 5373.1 | -50.8 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 城市低保对象（万人） | 625.0 | 595.7 | -29.3 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 农村低保对象（万人） | 3361.5 | 3340.4 | -21.1 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 城市低保平均保障标准（元/人·月） | 798.1 | 832.0 | +33.9 | 2025年公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 农村低保平均保障标准（元/人·月） | 593.9 | 621.2 | +27.3 | 2025年公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 社会组织（万个） | 87.2 | 83.4 | -3.8 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 60周岁及以上老年人口（万人） | 31031 | 32338 | +1307 | 公报未列（占总人口23.0%，上年22.0%） | 民政部两份统计公报 |
| 养老床位合计（万张） | 799.3 | 767.9 | -31.4 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
| 孤儿（万人） | 13.1 | 11.8 | -1.3 | 公报未列 | 民政部两份统计公报 |
三行摘要
1. 2025年结婚登记676.5万对、比上年增长10.8%，结婚率4.8‰；离婚手续393.7万对，离婚率2.8‰。
2. 2025年底城市低保对象595.7万人、农村低保对象3340.4万人，均少于2024年底；福利彩票销售2085.8亿元。
3. 本页计算：2025年公报所列增速和增减额重算后与所列值相同；分项相加有6项与合计相差0.1，公报注释已说明四舍五入误差。[1][2]
口径说明：上期为2024年公报所列，本期为2025年公报所列；较上期变化为两份公报所列数之差（本页计算）；同比只写2025年公报所列，未列的写“公报未列”。人数、机构数为年底数，金额为全年数。一手出处：[民政部—2025年民政事业发展统计公报](https://www.mca.gov.cn/n156/n2679/c1662004999980013510/attr/468811.pdf)。[1][2]
对照着读：增速、增减额与比例
| 核对项 | 算法（本页计算） | 重算值（四舍五入至所列位数） | 公报所列 | 对照 |
|---|---|---|---|---|
| 2025年结婚登记比上年增长 | (676.5÷610.6−1)×100 | 10.8% | 10.8% | 重算值四舍五入后与所列相同 |
| 2025年民政系统支出彩票公益金比上年增长 | (259.3÷248.3−1)×100 | 4.4% | 4.4% | 重算值四舍五入后与所列相同 |
| 2025年福利彩票销售比上年增加额 | 2085.8−2079.6 | 6.2亿元 | 6.2亿元 | 相同 |
| 2025年结婚率比上年变化 | 4.8−4.3 | 0.5个千分点 | 0.5个千分点（公报写“增长”） | 相同 |
| 2025年中央转移支付民政事业费占全国民政事业费支出比例 | 1831.1÷5373.1×100 | 34.1% | 34.1% | 重算值四舍五入后与所列相同 |
| 2024年中央转移支付民政事业费占全国民政事业费支出比例 | 1816.5÷5423.9×100 | 33.5% | 33.5% | 重算值四舍五入后与所列相同 |
| 2024年福利彩票销售比上年增长（上年数用2079.6−135.1倒推） | (2079.6÷1944.5−1)×100 | 6.9% | 7.0% | 与所列值的四舍五入区间有交集 |
怎么看这张表：用两份公报所列数重算的7项增速、增减额和比例中，6项四舍五入至所列位数后与所列值相同，1项与所列值的四舍五入区间有交集（2024年福利彩票增长率，上年销售额用2079.6−135.1倒推为1944.5亿元，重算约6.9%，所列7.0%；若各数按四舍五入取整，发布未说明取整方式），没有不相容的项（本页计算）。[1][2]
对照着读：分项与合计
| 核对项 | 分项（公报所列） | 分项相加（本页计算） | 公报所列合计 | 对照 |
|---|---|---|---|---|
| 2025年离婚手续（万对） | 274.4＋119.4 | 393.8 | 393.7 | 相差0.1 |
| 2025年养老床位合计（万张） | 498.4＋269.5 | 767.9 | 767.9 | 相同 |
| 2025年儿童福利资金（亿元） | 28.3＋71.4＋30.0 | 129.7 | 129.7 | 相同 |
| 2025年表2养老机构（个） | 1352＋13198＋24650 | 39200 | 39200 | 相同 |
| 2025年表2养老机构床位（万张） | 32.3＋146.3＋319.9 | 498.5 | 498.4 | 相差0.1 |
| 2025年表2儿童福利和救助保护机构床位（万张） | 7.9＋1.7 | 9.6 | 9.5 | 相差0.1 |
| 2025年表2其他提供住宿机构床位（万张） | 7.1＋1.2 | 8.3 | 8.3 | 相同 |
| 2025年表2机构合计（个） | 39200＋152＋1205＋1653 | 42210 | 42210 | 相同 |
| 2025年表2床位合计（万张） | 498.4＋8.4＋9.5＋8.3 | 524.6 | 524.6 | 相同 |
| 2025年表3社会团体（个，四级登记相加） | 2007＋32673＋91715＋247998 | 374393 | 374393 | 相同 |
| 2025年表3基金会（个，四级登记相加） | 211＋6481＋1998＋1070 | 9760 | 9760 | 相同 |
| 2025年表3民办非企业单位（个，四级登记相加） | 83＋13991＋55300＋380370 | 449744 | 449744 | 相同 |
| 2025年表3三类社会组织合计（个） | 374393＋9760＋449744 | 833897 | 83.4万个（正文） | 按显示精度相同（四舍五入至0.1万） |
| 2025年表1县级行政区划（个） | 976＋397＋1301＋117＋49＋3＋1＋1 | 2845 | 2845 | 相同 |
| 2025年表1乡级行政区划（个） | 21554＋6910＋955＋153＋1＋9148＋2 | 38723 | 38723 | 相同 |
| 2025年表1地级行政区划（个） | 293＋7＋30＋3 | 333 | 333 | 相同 |
| 2024年离婚手续（万对） | 262.2＋89.1 | 351.3 | 351.3 | 相同 |
| 2024年养老床位合计（万张） | 507.7＋291.5 | 799.2 | 799.3 | 相差0.1 |
| 2024年儿童福利资金（亿元） | 29.3＋64.0＋27.1 | 120.4 | 120.4 | 相同 |
| 2024年表2养老机构（个） | 1405＋15070＋23832 | 40307 | 40307 | 相同 |
| 2024年表2养老机构床位（万张） | 34.9＋160.2＋312.6 | 507.7 | 507.7 | 相同 |
| 2024年表2儿童福利和救助保护机构床位（万张） | 8.1＋1.6 | 9.7 | 9.7 | 相同 |
| 2024年表2其他提供住宿机构床位（万张） | 7.8＋1.2 | 9.0 | 8.9 | 相差0.1 |
| 2024年表2机构合计（个） | 40307＋145＋1076＋1696 | 43224 | 43224 | 相同 |
| 2024年表2床位合计（万张） | 507.7＋7.7＋9.7＋8.9 | 534.0 | 534.1 | 相差0.1 |
| 2024年表3社会团体（个，四级登记相加） | 2004＋32715＋92056＋254210 | 380985 | 380985 | 相同 |
| 2024年表3基金会（个，四级登记相加） | 212＋6469＋2031＋1089 | 9801 | 9801 | 相同 |
| 2024年表3民办非企业单位（个，四级登记相加） | 85＋14424＋58872＋407952 | 481333 | 481333 | 相同 |
| 2024年表3三类社会组织合计（个） | 380985＋9801＋481333 | 872119 | 87.2万个（正文） | 按显示精度相同（四舍五入至0.1万） |
| 2024年表1县级行政区划（个） | 977＋397＋1301＋117＋49＋3＋1＋1 | 2846 | 2846 | 相同 |
| 2024年表1乡级行政区划（个） | 21464＋7018＋956＋153＋1＋9118＋2 | 38712 | 38712 | 相同 |
| 2024年表1地级行政区划（个） | 293＋7＋30＋3 | 333 | 333 | 相同 |
怎么看这张表：分项相加32项中26项与所列合计相同，6项相差0.1（2025年离婚手续（万对）、2025年表2养老机构床位（万张）、2025年表2儿童福利和救助保护机构床位（万张）、2024年养老床位合计（万张）、2024年表2其他提供住宿机构床位（万张）、2024年表2床位合计（万张），本页计算）；公报注释写明部分数据因四舍五入产生误差、未作机械调整。[1][2]
对照着读：两年表述不同的项目
| 项目 | 2024年公报原文 | 2025年公报原文 | 本页说明 |
|---|---|---|---|
| 慈善信托 | 「全国备案慈善信托 1695 单」 | 「“慈善中国”平台累计备案慈善信托 2727 单」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
| 社会组织捐赠收入的统计对象（注释） | 「社会组织捐赠收入数据使用 2024 年完成年检社会组织的相关数据」 | 「社会组织捐赠收入数据使用 2025 年完成年检、年报社会组织的相关数据」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
| 临时救助资金 | 「全年支出临时救助资金 126.1 亿元」 | 「全年支出临时救助（含临时补贴）资金 122.3 亿元」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
| 未成年人救助 | 「全年救助流浪乞讨未成年人 1.3 万人次」 | 「全年救助1.9 万人次」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
| 社会组织吸纳就业 | 「吸纳社会各类人员就业 1133.8 万人」 | 「吸纳人员就业 1059.6 万人」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
| 特困人员资金名称 | 「全年支出农村特困人员救助供养资金 529.3 亿元」 | 「全年支出农村特困人员供养资金561.2 亿元」 | 发布所列范围或表述不同；口径是否一致未核实 |
怎么看这张表：表中6项在两份公报中的名称或统计表述不同，本页不计算差值；发布所列范围或表述不同，口径是否一致未核实（本页说明）。[1][2]
口径与注释
公报所列：两份公报都由民政部发布，载于民政部网站“民政数据—统计数据”栏。公报注释：「2.本资料部分数据因四舍五入产生误差，存在分项数据与合计数据不等情况，未作机械调整。」两年注释4所写社会组织捐赠收入的统计对象不同（见下表）。[1][2]
本页的读法
读民政事业发展统计公报时，先按综合、行政区划、提供住宿的服务、不提供住宿的服务、社会组织和其他社会服务几部分找指标，再用上年公报求差；分项与合计相差0.1多为四舍五入误差，以公报注释为准。[1][2]
已核实的事实
每条事实标注其证据类型本节每条事实都标注了证据类型——独立来源交叉核实，或一次原始记录单独确认。
2025年公报：「2025 年，全国婚姻登记机构和场所共计4162 个，其中婚姻登记机构 1134 个，全年依法办理结婚登记676.5 万对，比上年增长 10.8％。」[1] 1 源 · 一次原始记录
2025年公报：「1.最低生活保障。」[1] 1 源 · 一次原始记录
2025年公报：「2.福利彩票。2025 年，福利彩票销售 2085.8 亿元，比上年增加 6.2 亿元。」「民政系统共支出彩票公益金 259.3 亿元，比上年增长 4.4%，其中用于社会福利210.1 亿元，用于社会救助 6.9 亿元。」[1] 1 源 · 一次原始记录
2025年公报：「截至 2025 年底，全国民政部门登记和管理的机构和设施共计 128.5 万个，职工总数 1205.4 万人，固定资产原价 12747.5亿元；各类民政服务机构和设施拥有床位 794.1 万张；全年实际完成基本建设投资总额 169.5 亿元，项目建设规模 2095.2 万平方米；全国民政事业费支出 5373.1 亿元，占国家财政支出的 1.9％，其中，中央财政向各地转移支付的民政事业费 1831.1 亿元，占全国民政事业费支出的 34.1%。」[1] 1 源 · 一次原始记录
2024年公报：「2024 年，全国婚姻登记机构和场所共计4190 个，其中婚姻登记机构 1134 个，全年依法办理结婚登记610.6 万对，比上年下降 20.5％。」[2] 1 源 · 一次原始记录
2024年公报：「2024 年，福利彩票销售 2079.6 亿元，比上年增加 135.1 亿元，增长 7.0%。」「民政系统共支出彩票公益金 248.3 亿元，比上年增长 5.9%，其中用于社会福利 191.3 亿元，用于社会救助6.8 亿元。」[2] 1 源 · 一次原始记录
说法与解读
未计入事实的内容 — 每条标明属于哪一类自此开始为未计入事实的内容：单一来源的报道、发布主体自己的说法、本页的计算或解读，每条分别标明。
两份公报都由民政部发布，载于民政部网站“民政数据—统计数据”栏。公报注释：「2.本资料部分数据因四舍五入产生误差，存在分项数据与合计数据不等情况，未作机械调整。」两年注释4所写社会组织捐赠收入的统计对象不同（见下表）。[1][2] 发布主体自己的说法（一手来源）· 未经独立核实 · 公报所列
用两份公报所列数重算的7项增速、增减额和比例中，6项四舍五入至所列位数后与所列值相同，1项与所列值的四舍五入区间有交集（2024年福利彩票增长率，上年销售额用2079.6−135.1倒推为1944.5亿元，重算约6.9%，所列7.0%；若各数按四舍五入取整，发布未说明取整方式），没有不相容的项（本页计算）。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页计算
分项相加32项中26项与所列合计相同，6项相差0.1（2025年离婚手续（万对）、2025年表2养老机构床位（万张）、2025年表2儿童福利和救助保护机构床位（万张）、2024年养老床位合计（万张）、2024年表2其他提供住宿机构床位（万张）、2024年表2床位合计（万张），本页计算）；公报注释写明部分数据因四舍五入产生误差、未作机械调整。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页计算
表中6项在两份公报中的名称或统计表述不同，本页不计算差值；发布所列范围或表述不同，口径是否一致未核实（本页说明）。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页说明
本页的读法：民政事业发展统计公报多数指标只列当年数，需要用上年公报求差；比较前先确认两年指标名称和注释相同。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页的读法
时间线
未能确认的部分
这些是本页试图确认而未能确认的问题。留白，不用推测填补。- 两年慈善信托、社会组织捐赠收入等表述不同项目的口径是否一致
- 民政事业费占国家财政支出比例的分母数值
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/11/13 00:32
- 正文字数
- 5,435
- 资料来源
- 采用来源 2 条
- 模型
- ChatGPT（联网核对出处）
- 时间
- 2026/11/13 00:38
- 结论
- 要求修改
查看修订记录（3条）
| 2026/11/13 09:00 | 首次撰写（claude-opus-5） | 创建 |
| 2026/11/13 | 首次撰写。通读民政部2025年和2024年民政事业发展统计公报全文（含表1至表3和12张图）；增速、增减额、比例和分项合计按所列数计算。 | 更新 |
| 2026/11/13 | 按ChatGPT（联网核对出处）意见修订：FAQ离婚问题改为“依法办理离婚手续”，答案先写393.7万对手续总数，再分列民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚；其余FAQ问题用语与公报所列名称对齐（结婚登记、城市低保平均保障标准、福利彩票销售）；2024年部分同名项目已复查。 | 更新 |
常见问题
2025年全国依法办理结婚登记多少对？
676.5万对，比上年增长10.8%，结婚率4.8‰。[1]
2025年依法办理离婚手续多少对？
依法办理离婚手续393.7万对，其中民政部门登记离婚274.4万对，法院判决、调解离婚119.4万对，离婚率2.8‰。[1]
2025年离婚手续分项加起来等于合计吗？
274.4＋119.4＝393.8万对，所列合计393.7万对，相差0.1（本页计算）；公报注释写明部分数据因四舍五入产生误差。[1]
官方链接
- 官方 民政部 — 统计数据
资料来源
- [1] 2025年民政事业发展统计公报 一手来源
- [2] 2024年民政事业发展统计公报 一手来源