医疗保障事业发展统计快报与公报怎么读 — 2025年统计快报(2026年3月)与统计公报(2026年7月)对照
国家医保局2026年3月发布2025年统计快报、7月发布统计公报。本页逐项对照两份文件:基本医保参保人数快报133068.14万人、公报133069.39万人,所对照的22项中21项数值不同;立项指南批数等项的表述与统计范围是否相同未经确认;两份文件均未逐项说明差异。
核心数据(时点:2025年;国家医保局,2026年7月16日发布公报)
| 指标 | 上期=快报数值(2025年统计快报,2026年3月16日) | 本期=公报数值(2025年统计公报,2026年7月16日) | 较上期变化=公报减快报(本页计算) | 同比(本表为同一年度两份文件的对照,未计算) | 依据类型 |
|---|---|---|---|---|---|
| 基本医保参保人数 | 133068.14万人 | 133069.39万人 | +1.25万人 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 职工医保参保人数 | 38856.07万人 | 38856.12万人 | +0.05万人 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 居民医保参保人数 | 94212.08万人 | 94213.27万人 | +1.19万人 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 基本医保基金(含生育保险)总收入 | 35873.11亿元 | 35921.32亿元 | +48.21亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 基本医保基金(含生育保险)总支出 | 30009.38亿元 | 30055.19亿元 | +45.81亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 职工医保基金(含生育保险)收入 | 24646.71亿元 | 24683.60亿元 | +36.89亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 职工医保统筹基金收入 | 18317.66亿元 | 18292.91亿元 | -24.75亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 职工医保基金(含生育保险)支出 | 19352.31亿元 | 19376.55亿元 | +24.24亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 职工医保统筹基金支出 | 13574.17亿元 | 13594.28亿元 | +20.11亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 居民医保基金收入 | 11226.40亿元 | 11237.72亿元 | +11.32亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
| 居民医保基金支出 | 10657.07亿元 | 10678.63亿元 | +21.56亿元 | 未计算 | 国家医保局2025年统计快报、统计公报 |
三行摘要
1. 2025年基本医保参保人数:快报133068.14万人,公报133069.39万人;基金总收入快报35873.11亿元、公报35921.32亿元。
2. 所对照的22项中21项数值不同;职工医保次均住院费用差异较大,立项指南批数(39批与37批)为表述与统计范围是否相同未经确认的对照(本页比对)。
3. 公报内部相加关系基本相符,个别相差0.01,文件注明有四舍五入差异。[1][2]
口径说明:表中“上期”列为快报、“本期”列为公报,二者是同一年度的两份文件;“较上期变化”列为两文件差值(本页计算);“同比”列未计算。一手出处:[国家医保局—2025年全国医疗保障事业发展统计公报](https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/7/16/art_7_21451.html)。[1][2]
对照着读:生育保险、长期护理保险和其他项目
| 指标 | 快报数值 | 公报数值 | 公报减快报(本页计算) |
|---|---|---|---|
| 生育保险参保人数 | 25965.74万人 | 25958.05万人 | -7.69万人 |
| 生育保险参保比上年增加 | 666.23万人 | 658.54万人 | -7.69万人 |
| 享受生育保险待遇人次 | 3534.49万人次 | 3573.81万人次 | +39.32万人次 |
| 长期护理保险参保人数 | 30854.44万人 | 30854.76万人 | +0.32万人 |
| 长期护理保险享受待遇人数 | 188.13万人 | 192.91万人 | +4.78万人 |
| 居民医保次均住院费用 | 7338.49元 | 7339元 | +0.51元 |
| 职工医保次均住院费用 | 11152.69元 | 11522元 | +369.31元 |
| 全国医保系统追回医保基金 | 342亿元 | 342.19亿元 | +0.19亿元 |
| “十四五”期间医保基金累计支出 | 13.66万亿元 | 13.67万亿元 | +0.01万亿元 |
| 医疗服务价格项目立项指南累计印发批数(表述与统计范围是否相同未经确认) | 39批 | 37批 | -2批 |
| 跨省联网定点医药机构 | 65.58万家 | 65.58万家 | +0万家 |
怎么看这张表:差异较大的两处:职工医保次均住院费用快报为11152.69元、公报为11522元;医疗服务价格项目立项指南累计批数快报为39批、公报为37批(表述与统计范围是否相同未经确认的对照,本页比对)。两份文件均未说明差异原因,本页不推断;读者引用时宜写明出处。口径写法也有差别:生育保险方面,快报写“生育保险基金待遇支出1359.65亿元”,公报写“生育保险基金支出1393.81亿元”;第6批国家组织高值医用耗材集采,快报写“2大类12种医用耗材”,公报写“2大类14个品种”(本页通读所见)。[1][2]
两份文件内部的相加关系
| 文件 | 关系 | 分项相加(本页计算) | 所列合计 |
|---|---|---|---|
| 公报 | 职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保 | 133069.39 | 133069.39 |
| 公报 | 在职职工+退休职工=职工医保参保 | 38856.12 | 38856.12 |
| 公报 | 企业+机关事业+灵活就业及其他=职工医保参保 | 38856.12 | 38856.12 |
| 公报 | 统账结合+单建统筹=职工医保参保 | 38856.12 | 38856.12 |
| 公报 | 职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入 | 35921.32 | 35921.32 |
| 公报 | 职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出 | 30055.18 | 30055.19 |
| 公报 | 职工统筹基金收入+个人账户收入=职工医保基金收入 | 24683.60 | 24683.60 |
| 公报 | 职工统筹基金支出+个人账户支出=职工医保基金支出 | 19376.56 | 19376.55 |
| 公报 | 职工普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次) | 54.86 | 54.86 |
| 公报 | 居民普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次) | 32.68 | 32.68 |
| 公报 | 职工医疗机构费用+药店费用=医药总费用 | 20620.69 | 20620.69 |
| 公报 | 在职职工医疗费用+退休人员医疗费用=医疗机构费用 | 18462.70 | 18462.70 |
| 公报 | 居民医疗机构费用+药店购药费用=医药费用 | 19782.35 | 19782.35 |
| 公报 | 职工异地就医+居民异地就医=异地就医人次(亿人次) | 4.73 | 4.73 |
| 公报 | 职工异地就医费用+居民异地就医费用=异地就医费用 | 8162.10 | 8162.10 |
| 公报 | 西药+中成药=目录收载西药和中成药 | 3253.00 | 3253.00 |
| 快报 | 职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保 | 133068.15 | 133068.14 |
| 快报 | 职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入 | 35873.11 | 35873.11 |
| 快报 | 职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出 | 30009.38 | 30009.38 |
| 快报 | 职工门诊待遇+居民门诊待遇=门诊待遇(亿人次) | 72.15 | 72.15 |
| 快报 | 职工住院待遇+居民住院待遇=住院待遇(亿人次) | 2.78 | 2.78 |
| 快报 | 跨省联网定点医疗机构+零售药店=跨省联网定点医药机构(万家) | 65.58 | 65.58 |
| 快报 | 西药网采+中成药网采=网采订单总金额(亿元) | 9698.00 | 9698.00 |
怎么看这张表:本页按两份文件所列数值核对相加关系:公报16组(职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保;在职职工+退休职工=职工医保参保;企业+机关事业+灵活就业及其他=职工医保参保;统账结合+单建统筹=职工医保参保;职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入;职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工统筹基金收入+个人账户收入=职工医保基金收入;职工统筹基金支出+个人账户支出=职工医保基金支出;职工普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次);居民普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次);职工医疗机构费用+药店费用=医药总费用;在职职工医疗费用+退休人员医疗费用=医疗机构费用;居民医疗机构费用+药店购药费用=医药费用;职工异地就医+居民异地就医=异地就医人次(亿人次);职工异地就医费用+居民异地就医费用=异地就医费用;西药+中成药=目录收载西药和中成药),快报7组(职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保;职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入;职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工门诊待遇+居民门诊待遇=门诊待遇(亿人次);职工住院待遇+居民住院待遇=住院待遇(亿人次);跨省联网定点医疗机构+零售药店=跨省联网定点医药机构(万家);西药网采+中成药网采=网采订单总金额(亿元))。公报2组、快报1组相差0.01(职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工统筹基金支出+个人账户支出=职工医保基金支出;职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保),两份文件均注明部分数据因四舍五入总计与分项合计略有差异,差异可能由分别取舍产生(本页推断);其余全部相等(本页计算)。公报列“统筹基金当期结存5257.72亿元”;职工医保统筹基金(含生育保险)收支差加居民医保基金收支差恰为5257.72亿元(本页计算)。公报未写明该结存的计算口径,这一对应关系是本页的观察。[1][2]
本页的读法
读医疗保障统计时,先确认引用的是快报还是公报;快报部分数据注明为初步统计数据,公报数值可能不同,差异原因两份文件均未逐项说明。[1][2]
已核实的事实
每条事实标注其证据类型本节每条事实都标注了证据类型——独立来源交叉核实,或一次原始记录单独确认。
公报:截至2025年底,全国基本医疗保险参保133069.39万人,基金总收入35921.32亿元,基金总支出30055.19亿元,统筹基金当期结存5257.72亿元。[1] 1 源 · 一次原始记录
快报:截至2025年底,基本医疗保险参保人数达133068.14万人;基金总收入、总支出分别为35873.11亿元、30009.38亿元。[2] 1 源 · 一次原始记录
公报说明:「说明:本公报中部分数据因四舍五入,总计与分项合计略有差异。」[1] 1 源 · 一次原始记录
快报注释一:「注:本快报中部分数据因四舍五入,总计与分项合计略有差异。」[2] 1 源 · 一次原始记录
快报注释二:「[1]该部分数据为初步统计数据。」该注释标在快报“(三)待遇享受情况”标题后,适用于该部分。[2] 1 源 · 一次原始记录
说法与解读
未计入事实的内容 — 每条标明属于哪一类自此开始为未计入事实的内容:单一来源的报道、发布主体自己的说法、本页的计算或解读,每条分别标明。
本页把快报和公报中同一项目的22个数值逐项对照(本页比对):1个相同,21个不同;职工医保统筹基金收入、生育保险参保人数及增加数,公报比快报小。快报注明「[1]该部分数据为初步统计数据。」,该注释标在“(三)待遇享受情况”后,两份文件均未说明其余项目的修订情况;本页不推断差异原因,也不能据此认定哪一份文件有误。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页比对两份文件
差异较大的两处:职工医保次均住院费用快报为11152.69元、公报为11522元;医疗服务价格项目立项指南累计批数快报为39批、公报为37批(表述与统计范围是否相同未经确认的对照,本页比对)。两份文件均未说明差异原因,本页不推断;读者引用时宜写明出处。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页比对两份文件
口径写法也有差别:生育保险方面,快报写“生育保险基金待遇支出1359.65亿元”,公报写“生育保险基金支出1393.81亿元”;第6批国家组织高值医用耗材集采,快报写“2大类12种医用耗材”,公报写“2大类14个品种”(本页通读所见)。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页通读所见
本页按两份文件所列数值核对相加关系:公报16组(职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保;在职职工+退休职工=职工医保参保;企业+机关事业+灵活就业及其他=职工医保参保;统账结合+单建统筹=职工医保参保;职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入;职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工统筹基金收入+个人账户收入=职工医保基金收入;职工统筹基金支出+个人账户支出=职工医保基金支出;职工普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次);居民普通门急诊+门诊慢特病+住院+药店购药=待遇享受人次(亿人次);职工医疗机构费用+药店费用=医药总费用;在职职工医疗费用+退休人员医疗费用=医疗机构费用;居民医疗机构费用+药店购药费用=医药费用;职工异地就医+居民异地就医=异地就医人次(亿人次);职工异地就医费用+居民异地就医费用=异地就医费用;西药+中成药=目录收载西药和中成药),快报7组(职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保;职工医保基金收入+居民医保基金收入=基金总收入;职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工门诊待遇+居民门诊待遇=门诊待遇(亿人次);职工住院待遇+居民住院待遇=住院待遇(亿人次);跨省联网定点医疗机构+零售药店=跨省联网定点医药机构(万家);西药网采+中成药网采=网采订单总金额(亿元))。公报2组、快报1组相差0.01(职工医保基金支出+居民医保基金支出=基金总支出;职工统筹基金支出+个人账户支出=职工医保基金支出;职工医保参保+居民医保参保=基本医保参保),两份文件均注明部分数据因四舍五入总计与分项合计略有差异,差异可能由分别取舍产生(本页推断);其余全部相等(本页计算)。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页以程序按文件所列数值核对
公报列“统筹基金当期结存5257.72亿元”;职工医保统筹基金(含生育保险)收支差加居民医保基金收支差恰为5257.72亿元(本页计算)。公报未写明该结存的计算口径,这一对应关系是本页的观察。[1] 本页的计算或解读 · 本页计算
本页的读法:同一年度的医保统计先以快报发布、后以公报发布,两份文件的数值和口径写法不完全相同;引用时写明取自快报还是公报,比较跨年数据时尽量用同一类文件。[1][2] 本页的计算或解读 · 本页的读法
时间线
未能确认的部分
这些是本页试图确认而未能确认的问题。留白,不用推测填补。- 快报与公报数值差异的原因
- 统筹基金当期结存的计算口径
- 模型
- claude-opus-5
- 时间
- 2026/11/06 00:19
- 正文字数
- 4,396
- 资料来源
- 采用来源 2 条
- 模型
- ChatGPT(联网核对出处)
- 时间
- 2026/11/06 00:28
- 结论
- 要求修改
查看修订记录(3条)
| 2026/11/06 09:00 | 首次撰写(claude-opus-5) | 创建 |
| 2026/11/06 | 首次撰写。通读国家医保局2025年统计快报和统计公报全文;对照、相加和差值按文件所列数值计算,未经中间取整。 | 更新 |
| 2026/11/06 | 按ChatGPT(联网核对出处)意见修订:标题写明发布月份;快报两条注释分开引用并注明[1]适用于待遇享受情况;删去“多数差异为小幅变动”,立项指南批数标为表述与统计范围是否相同未经确认的对照;表列名改为快报数值、公报数值、公报减快报;FAQ改写。 | 更新 |
常见问题
5257.72亿元与分项收支数字如何对应?
职工医保统筹基金收支差4698.63亿元加居民医保基金收支差559.09亿元恰为5257.72亿元(本页计算);公报未写明计算口径。[1]
官方链接
资料来源
- [1] 2025年全国医疗保障事业发展统计公报 一手来源
- [2] 2025年医疗保障事业发展统计快报 一手来源