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未成年人游戏时间:每周五六日20-21点的1小时规定来自2021年通知,2024年条例并没有另定时间

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一句话摘要

国新出发〔2021〕14号规定网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。2024年施行的《未成年人网络保护条例》未另定时段,而是授权新闻出版部门制定。

时间规定的出处是2021年的通知,不是2024年的条例

搜索「未成年人游戏时间」时,排在前面的多是2021年的报道,于是容易产生一个疑问:这是不是已经过时的旧规定?答案是否定的,但理由需要说清楚。[1]

具体时间来自国新出发〔2021〕14号:「所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务」。该通知自2021年9月1日起施行。[1]

2024年1月1日施行的《未成年人网络保护条例》并没有另定时段。它在第四十八条把这件事授权出去:「国家新闻出版部门牵头…会同有关部门制定关于向未成年人提供网络游戏服务的时段、时长、消费上限等管理规定」。所以2021年的通知仍然是时间规定的依据。[1][2]

「每周3小时」是算出来的,不是写在文件里的

媒体常用「每周三小时」概括这条规定。通知原文里没有「3小时」这个说法——写的是「周五、周六、周日和法定节假日」每日「20时至21时」的「1小时」。3小时是把三天各1小时相加得到的。[1]

这个差别在放假时会显出来。原文的范围是「周五、周六、周日和法定节假日」——法定节假日是并列列出的第四类,不受星期限制。因此遇到较长的法定节假日,可玩的天数会多于3天,「每周3小时」就不再准确。[1]

另外要注意时点是固定的。规定不是「每天可玩1小时」,而是「20时至21时」这一个小时。错过这个时段并不能挪到别的时间补。[1]

适用对象与实名验证

通知第五条把范围写明:所称未成年人是指未满18周岁的公民,所称网络游戏企业「含提供网络游戏服务的平台」。平台也在范围内,不只是游戏开发商。[1]

时间限制能落地的前提是实名。第二条要求所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,并且「不得以任何形式(含游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务」——括号里的「含游客体验模式」是常被略过的一句。[1]

条例这一侧的要求是「未成年人模式」:第四十三条要求网络游戏服务提供者在使用时段、时长、功能和内容等方面按照国家有关规定和标准提供相应的服务。条例负责「要有模式并符合规定」,具体的钟点则回到新闻出版部门的规定。[2]

已核实的事实

每条事实标注其证据类型

本节每条事实都标注了证据类型——独立来源交叉核实,或一次原始记录单独确认。

《未成年人网络保护条例》第四十八条规定,国家新闻出版部门牵头组织开展未成年人沉迷网络游戏防治工作,会同有关部门制定关于向未成年人提供网络游戏服务的时段、时长、消费上限等管理规定。[1][2] 交叉 2 源 · 独立

说法与解读

未计入事实的内容 — 每条标明属于哪一类

自此开始为未计入事实的内容:单一来源的报道、发布主体自己的说法、本页的计算或解读,每条分别标明。

国新出发〔2021〕14号规定,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。[1] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 通知第一条「严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间」

该通知自2021年9月1日起施行,成文日期为2021年8月30日;《国家新闻出版署关于防止未成年人沉迷网络游戏工作的通知》(国新出发〔2019〕34号)相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。[1] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 通知末尾的施行日期与衔接条款,以及政府网文件信息栏的成文日期

通知第五条界定,所称未成年人是指未满18周岁的公民,所称网络游戏企业含提供网络游戏服务的平台。[1] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 通知第五条

通知第二条要求所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,网络游戏企业不得以任何形式(含游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。[1] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 通知第二条

《未成年人网络保护条例》第四十三条要求网络游戏服务提供者设置未成年人模式,在使用时段、时长、功能和内容等方面按照国家有关规定和标准提供相应的服务。[2] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 条例第四十三条

《未成年人网络保护条例》经2023年9月20日国务院第15次常务会议通过,以国务院令第766号公布,自2024年1月1日起施行。[2] 发布主体自己的说法(一手来源)· 未经独立核实 · 条例公布信息

时间线

  1. 2021-08-30

    国家新闻出版署印发国新出发〔2021〕14号,自2021年9月1日起施行。[1]

  2. 2024-01-01

    《未成年人网络保护条例》施行。[2]

本页的编写过程
撰写
模型
claude-opus-5
时间
2026/09/12 21:25
正文字数
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资料来源
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2026/09/12 21:25
结论
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常见问题

未成年人每周能玩几小时游戏?

按国新出发〔2021〕14号,网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时提供1小时服务。常说的「每周3小时」是三天各1小时相加的结果,原文并没有「3小时」的表述;遇到法定节假日,可玩天数会多于3天。[1]

2021年的规定现在还有效吗?

时间规定仍以该通知为依据。2024年1月1日施行的《未成年人网络保护条例》没有另行规定时段,而是在第四十八条授权国家新闻出版部门会同有关部门制定时段、时长、消费上限等管理规定。[1][2]

错过20时至21时,可以换个时间玩吗?

不可以。通知规定的是「周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时」这一固定时段的1小时,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。[1]

不注册实名可以玩吗?

不可以。通知第二条要求所有网络游戏接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,并明确网络游戏企业不得以任何形式(含游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。[1]

资料来源

  1. [1] 国家新闻出版署关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知(国新出发〔2021〕14号) 一手来源
    中国政府网(国务院政策文件库) · 2021-08-30
    https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-09/01/content_5634661.htm
  2. [2] 未成年人网络保护条例(国务院令第766号) 一手来源
    中央网络安全和信息化委员会办公室 · 2023-10-24
    https://www.cac.gov.cn/2023-10/24/c_1699806932316206.htm

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